Приемането на Иран преди броени дни за пълноправен член на Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС), която обединява Русия, Китай, Индия, Пакистан и редица централноазиатски държави, бе съпроводено с хвалебствени статии в иранския англоезичен официоз The Tehran Times. Външнополитически експерти и политолози начертаха светло бъдеще, в което отношенията с „Изтока“ ще помогнат на Иран да преодолее икономическата и социална криза, възникнала в резултат на международните санкции. Освен това те са уверени, че сега Иран ще има по-силни позиции в преговорите във Виена с групата на шестте водещи държави от международната общност относно възобновяването на ядреното споразумение, които Техеран замрази в навечерието на встъпването в длъжност на новия президент Ебрахим Раиси това лято.
„Барикада“ предлага тук мнението на един от водещите ирански външнополитически експерти, който често си позволява да изказва алтернативни и критични възгледи – Дяко Хосейни, директор на Програмата за световни изследвания в Центъра за стратегически изследвания със седалище в Техеран. В интервю за Иранската работническа информационна агенция (ИРИА) Хосейни коментира новия статут на член на ШОС, който Иран получи на срещата на върха в Душанбе на 17 септември т. г. Според Хосейни независимо от успешното взаимодействие със страните от тази организация, Иран продължава да е спъван в своите икономически и външнополитически отношения заради санкциите. Освен това е прибързано да се смята, че Техеран се е поместил еднозначно и трайно в орбитата на Русия и Китай.
Преводът на интервюто, публикувано от ИРИА на 18 септември т. г., е на Владимир Митев, който поддържа блога за персоезичния свят „Персийският мост на приятелството“.
ИРИА започва с въпрос какви са ползите за Иран от членството в ШОС. Според Дяко Хосейни ШОС е организация, която „е създадена, специално за да даде сигурност на страните-членки срещу тероризма, екстремизма и сепаратизма“. Напоследък, главно заради небивалия икономически растеж на Китай и желанието му да инвестира в страните от Централна Азия и отвъд тях, ШОС се превръща в нещо като координатор на възможни икономически взаиомдействия. Но същността на тази организация не е икономическа. И тя едва ли ще помогне на Иран да се измъкне от санкциите, наложени от стожера на Запада – САЩ.
Една от причините е, че Ислямската република продължава да е в черния списък на Групата за финансови действия (FATF) – международно споразумение срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма. Иран и Северна Корея са двете страни, които не са се присъединили към FATF. „Всички страни-членки на ШОС действат в рамките на международна финансова мрежа, която е регулирана от правила и стандарти, поддържани от западните сили и особено от САЩ“, напомня Дяко Хосейни. Ето защо страните от ШОС няма да да могат да заобиколят правилата и стандартите на международната финансова система.
Същевременно експертът е съгласен, че членството в ШОС изважда Иран от изолацията, наложена от Запада. Отношенията с членките на тази организация ще се развият допълнително. Въпреки това Хосейни предупреждава, че иранската и международната общност трябва да осъзнават ограниченията на този външнополитически ход.
„Според мен членството в тази организация не ни освобождава от необходимостта да полагаме усилия за отмяна на санкциите и за спазване на международните финансови стандарти. Докато Иран е под санкции и се намира в черния списък на FATF, страните от ШОС ще се сблъскват с известни ограничения в своето икономическо взаимодействие с Иран“, посочва специалистът. Така че членството само по себе си не дава автоматично предимство на Иран.
Тъй като процесът по иранското присъединяване към ШОС продължи 16 години, ИРИА пита Хосейни до каква степен пълноправното членство в азиатската международна организация се дължи на новото правителство в Техеран, което встъпи в длъжност през август 2021 г.
„Правителството на Раиси управлява отскоро. Все още Министерството на външните работи не е имало достатъчно възможности да въведе новия си министър в бюрократичния процес на функциониране на това правителство“, твърди Хосейни. Според него значителната част от преговорите за пълноправното членство на Иран в ШОС са реализирани по-рано.
През последните осем години външен министър на Иран бе Мохамад Джавад Зариф – иранският дипломат, постигнал ядреното споразумение, което отвори път за иранската интеграция в международната икономика. Идването в Белия дом на Доналд Тръмп доведе до американското оттегляне от това споразумение и до завръщането на санкциите, чиято социална цена се плаща от обикновените иранци в условията на бушуваща корона-криза, безработица и инфлация. Блокирането на ядреното споразумение засили настроенията вътре в иранския елит и общество срещу администрацията на Хасан Рухани, който търсеше диалог със Запада. Това доведе и до постепенно преориентиране на Иран към отношения с Русия, Китай и към регионалната политика в Близкия изток, където той поддържа мрежа от съюзници в редица страни с шиитско население.
В разговора си с ИРИА Дяко Хосейни припомня, че в ШОС има държави, които са се противопоставяли на пълноправното членство на Иран. Тяхното мнение обаче не се е променило заради идването на власт на Ебрахим Раиси. Според Хосейни решаваща за зелената светлина към Техеран е била подкрепата на Русия и Китай.
Преди време от ШОС са се опасявали, че Иран може да влезе във война със САЩ, което не отговаря на дългосрочните цели на Русия и Китай. Явно сега тези две ключови страни са решили, че подобен конфликт няма да се разрази в близкото бъдеще.
Дали иранското пълноправно членство ще повлияе върху преговорите във Виена, на които Иран и страните от шесторката, подписали ядреното споразумение, търсят начини да го възкресят, и дали е по-вероятно санкциите да бъдат облекчени, след като Иран вече е в ШОС, интересува се ИРИА.
„На Запад и особено в САЩ има опасения от нарастващото глобално влияние на Китай. Страховете са, че Иран ще премине изцяло в орбитата на Китай и Русия“, обяснява експертът. Според него обаче това пълноправно членство не значи, че Иран влиза напълно в орбитата на Китай и Русия. Например, Индия и Пакистан – два съюзника на САЩ, също са членове на ШОС. Членките на организацията от Централна Азия също имат много добри отношения със САЩ, според Хосейни.
„Членството в тази организация не значи, че всички членове са в съюз с Русия и Китай. Не мисля, че членството в ШОС ще промени уравненията, свързани с преговорите за възобновяване на ядреното споразумение. Двустранните отношения на Иран с Китай и Русия може да се смятат от някои американци за причина за безпокойство в дългосрочен план, но не до степен, че да засегнат пряко предстоящото възобновяване на преговорите във Виена. Затова не съм съгласен с хипотезата, че членството в тази организация ще ни даде по-силни позиции в бъдещите преговори със Запада“, заключава Дяко Хосейни.
