България е изправена пред нов голям политически скандал. В предпоследния ден на миналия парламент мнозинството на ГЕРБ приема поправки в Закона за изпълнения на наказанията, с които подпомага на опасни престъпници да излизат на свобода по тяхна молба. До тогава
такива искания могат да отправят единствено прокуратурата и затворническата администрация.
По тази пътечка сега на първа инстанция свобода получиха двама от групата на „Наглите” – Ивайло Евтимов-Йожи и Любомир Димитров-Гребеца. Но дори ако заради обществения скандал те останат зад решетките, поправките ще са брод за предсрочно освобождаване на много други хора, осъдени за тежки престъпления. Достатъчно е да демонстрират „добро поведение” в затвора и да се намери съд, който да им повярва.
За скандалната законова поправка писа вестник „Сега” в броя си от 1 юни. Всъщност измененията са в преходните и заключителни разпоредби, които препращат към корекции в Наказателния кодекс. Фрапиращо е отменена и алинея, според която осъдените за опасен рецидив имат право да излязат на свобода едва когато им остават не повече от 3 г. от присъдата и са излежали две трети от нея. Законопроектът е внесен от правителството на ГЕРБ, под него стои подписа на Бойко Борисов. Всичко това
контрастира със сълзите, които Цветан Цветанов ля преди ден по телевизията
загрижен за жертвите на отвличания, и с укорите на правосъдния министър Цецка Цачева към съдиите, които трябвало да съобразят присъдите с „общественото мнение”. С една дума – наглостта на ГЕРБ е съизмерима с тази на „Наглите”.
Традиция е подобни законови текстове да се гласуват в смутни периоди или на финала на мандата, както се е случило сега. Поправката много прилича на скандала „Ванко 1”, сътворен през 2006 г. от депутатката на БСП Татяня Дончева, днес лидер на „Движение 21”. Гласувана е законова корекция, според която в някои случаи хора, осъдени за сводничество, могат да излязат предсрочно. Възползва се рапърът Иван Главчев – Ванко 1, който получава свобода, след като е излежал 3 от общо постановените му от съда 12 години затвор.
Разбира се, скандал сега ще настане, само ако топката се отиграе от опозицията, медиите и цялата общественост. Сигналите в първите часове са противоречиви. „Нека, преди да плачат по телевизиите, си спомнят, че ГЕРБ прие промените в НК и НПК, които позволиха сега тези хора да имат възможност да излязат от затвора предсрочно”, заяви лидерът на БСП Корнелия Нинова – без да пести истината, но и без характерната острота.
Някои водещи медии пък сдъвкаха някак между другото,
че поправката е направена от настоящите управляващи и влязла в сила през февруари след обнародването ѝ. При обсъжданията в миналия парламент БСП са против, такива гласове се чуват и от националистите. „Ще стимулираме лица, които извършват престъпление, рецидивисти, и то в сложната криминогенна обстановка… Ще бъдат условно предсрочно освобождавани до безкрайност“, съобразяват опозиционни и полуопозиционни депутати. Данаил Кирилов от ГЕРБ обаче защитава поправките.
А ето ги и част от мотивите към законопроекта.
Намесена е някаква стара директива на ЕС от 2003 г., старо дело, а и вечното оправдание – “пренаселеността на затворите”:
„С предлаганите изменения, засягащи института на предсрочното освобождаване, се цели предоставяне на възможност на всеки осъден на лишаване от свобода да получи правната възможност да подаде молба за предсрочно освобождаване, която да се разгледа от независим и безпристрастен съд. Съдът ще има възможност да се запознае с всички данни за поведението на осъдения по време на изтърпяване на наказанието и да вземе решение дали осъденият вече се е поправил и изтърпяването на остатъка от наказанието не е необходимо за постигане на неговите цели. Предлаганите промени са в унисон и с Препоръка № 22 от 2003 г. на Комитета на министрите на Съвета на Европа, която отбелязва необходимостта да се предвиди възможност предсрочното освобождаване да се прилага спрямо всички осъдени, независимо от размера на наложеното наказание, както и с решението „Нешков и други”, което изисква спешни мерки за справяне с пренаселеността. Действащата към момента законова регламентация не допуска повторното прилагане на института спрямо осъдени, които вече са се ползвали от него, освен ако са реабилитирани за престъплението, от изтърпяване на наказанието, за което са освободени предсрочно. С предлаганите промени се предвижда това ограничение да отпадне, като
възможността да получат условно предсрочно освобождаване действително се разпростре върху всички осъдени
на лишаване от свобода, с което се цели и осъдените повторно да бъдат стимулирани да се стремят към поправяне. Към настоящия момент такъв стимул отсъства за тази категория осъдени, което значително затруднява работата на служителите в затворите за тяхната ресоциализация. Предвижда се и отпадане на сега съществуващото ограничение за минимален остатък от наказанието, когато се касае за престъпление, извършено при условията на опасен рецидив. Това решение е продиктувано от убеждението, че не размерът на остатъка от наказанието следва да е определящ за предсрочното освобождаване на осъдения, а
поведението му по време на изтърпяване на наказанието и показаните резултати”.
Както се вижда, мотивите са изключително ясни. С две думи: всички са били наясно какво точно са гласували. И оправдания „Ни чул, ни видял“ този път няма как да свършат работа.